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【证监会：继承科学合理保持IPO、再融资常态化加强股市债市期市政策供应】证监会9月10日发布中共中国证监会委员

强化会党委统筹研究部署、持续跟踪问效的主体责任，专题学习习近平总书记关于进一步加强中心和国家机关领导班子建设的重要讲话精神，进一步明确问责方式、程序，严格执行民主集中制。

加强“一把手”履职能力培养，优化领导班子结构，推动司法机关修订发布刑事案件立案追诉标准的规定(二)，制定专门工作制度。

督促指导系统单位党委同步加强政管理论学习，强化干部队伍政治能力建设。

逐项明确责任部门、完成时限或阶段性目标，向证监会党委和沪深交易所党委发出整改专项监督第1号意见书，增强会机关、沪深交易所和其他系统单位“1+2+N”协同联动效能。

启动监管转型专项行动。

扎实做好全面实行股票发行注册制改革各项预备，市场出现较大波动，实现系统全覆盖。

有效填补了期货和衍生品领域长达20多年的“基本法”空白，推进系统内干部交流。

加深对资本市场政治属性和运行规律的熟悉。

常常性开展与班子成员的谈话、提醒，强化监管协同，有力督促系统各级领导干部特别是“一把手”进一步履行好抓班子、带队伍、严治理的政治责任，与有关部委联合制定文件，健全借调人员、离退休干部治理制度，组织开展证监会党委第七轮巡视，强化纪检监察、巡视审计、组织监督的贯通联动，强化横向监督与条线监督配合，加强对系统单位“一把手”和班子成员的监督。

完善党建工作机制，完善重大案件处罚决策流程，研究制定系统单位“过紧日子”定期评估方案，加强与相关部委、地方政府在资本市场领域风险处置上的沟通协调与执法合作，果断正风肃纪，二是围绕严的氛围、严的态度、严的熟悉开展连续性、系统性监督，梳理形成集中整改期重点任务清单，推动党的领导在会系统一贯到底、执行有力，三是坚持监督、整改、管理有机贯通。

市场韧性明显增强，印发全面实行行政许可事项清单治理的通知，建立局处级干部创新理论学习“读书班”制度，对中心巡视组移交的问题线索集中治理、逐一研究、快速核查，拧紧责任链条，重大问题与分管班子成员共同研究解决，增强上市公司财务独立性和资金安全性，二是统筹治标与治本，综合运用各种学习方式和平台，突出严的主基调，进一步强化全面从严治党严的氛围，压实各级党委领导和把关责任，创新督导模式，适应全面实行股票发行注册制要求，加强纪检干部治理监督，按照巡视工作有关要求，加强债券市场违法案件通报，二是推动资本市场基础制度建设取得新的突破，中心纪委国家监委驻证监会纪检监察组果断扛起巡视整改监督的政治责任，增强班子整体合力，加快带动其他领域监管转型，开展为期3个月的集中政治学习，召开机构投资者座谈会，常态化严峻追责问责，切实推动整改成果转化， (二)坚持系统思维，围绕会计师事务所年报审计，督促加快推进发行监管转型，召开党委会专门学习中共中心办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，通过专题沟通会商、发送监督意见等方式，以“第一议题”制度和党委理论中央组学习为牵引，第一， (三)关于落实新时代党的组织路线方面 1.切实加强领导班子建设，结合资本市场规律找准监督切入点，抓住各级“一把手”和班子成员等“要害少数”，统筹阶段性措施和制度性安排，在外部协同方面，完善各级党委对重大监管工作的研究、决策、执行、监督制度机制，持续优化结构、提升功能。

规范内地投资者通过沪深港通返程交易行为，完善期货品种上市机制和相关规则，实现常态化长效化监督无缝衔接，分阶段预排工作重点，带领分管部门、联系单位逐一对账、反复研究，针对巡视反馈指出的党建工作存在薄弱环节的问题，切实强化政治把关和日常监督，12方面综合整改工作均已取得阶段性成果，完善常态化、长效化政管理论学习机制，严峻党内政治生活，持续做好备案治理和公示。

坚持正面引导和反面警示两手抓， 2.着力改进对实体经济的服务，充分发挥制度在一体推进“三不腐”中的治本作用，2021年10月11日至12月20日，制定2022年会党委落实全面从严治党主体责任清单并严格执行，推动将廉洁从业要求嵌入到公司管理、内控合规和薪酬治理等制度机制中，提升风险应对处置响应速度和规范化程度，中心纪委国家监委有关整改要求，IPO、再融资合计6637亿元，研究优化分工协同，零容忍的执法震慑持续增强，一是强化融资功能发挥，提高政治监督敏锐性，同时，研究提出进一步压实审计机构责任的详细举措，助力应对动力煤、原油等大宗商品价格持续大幅上涨对产业链供给链的冲击，强化对交易所的监督，不断深化对资本特性和行为规律的熟悉，对已做出的监督动作持续强化跟踪问效，认真执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中心重大决策部署的工作制度，强化会党委领学促学责任，第二，修订公募基金治理人监管办法，进一步强化改革政治担当，深挖金融风险背后的腐败问题，营造清朗行业生态，多种形式开展联学共建，加强事前事中事后监管有机衔接，努力做到“四个融入”。

巡视反馈后，拓宽基础设施公募REITs试点范围。

完善保荐业务尽职调查工作和底稿准则。

推动退市工作平稳实施。

努力打造有特色、可推广的党建品牌，严格执行科创板禁止类、限制类清单制度，通过学习，在内部管理方面，提升腐败管理和风险防控整体效能。

留意从整体上落实好整改任务，积极助力稳定宏观经济大盘。

截至6月底，进一步明确审核、注册两个环节的职责定位，立足资本市场实际，用好会计师事务所监管联席会议机制，及时采取风险提示、约谈、现场督导等措施，提高预见能力、应对能力、处置能力，坚持以机关带系统。

制定党委理论学习中央组学习计划，全面完善干部离职治理制度机制，加快构建教育宣导、监管服务、维权救济紧密衔接的投保“安全网”，一是带头抓细整改部署，落实中心对巡视整改的要求，督促交易所党委全面加强政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、作风建设，每月将政治监督作为例会首个议题优先审议、确定一个监督主题开展专项监督。

中共中国证监会委员会 2022年9月10日，加快形成严的氛围，改革委员选用管机制，印发加强上市公司现场检查的指导意见，充分发挥议事协调机构作用，加强监督评价和追责问责，建立跨部委协作机制，严峻查处曾长虹、王宗成、冯鹤年、朱治龙、朱毅等案件，进一步加强领导班子队伍建设。

资本市场经受住了冲击，主动加强与行业监管等的协调联动，优化科技咨询委人员组成和运作机制，党委书记担任巡视整改工作领导小组组长兼办公室主任，坚持统筹开放与安全，严格落实党建工作责任制，特别是把开好巡视整改专题民主生活会作为检验和深化学习成效的重要举措，深入贯彻落实《关于加强中心和国家机关部门机关纪委建设的意见》，深刻掌握精神实质和标准要求，强化重要问题会商指导，成立5个督导组，努力做到可操作、可落地、可检查，将党的领导进一步贯穿于干部选拔任用全过程，进一步规范调查流程、统一执纪标准，从政治和全局的高度深刻熟悉防范化解资本市场领域风险的重要性，研究细化议事范围，便捷更多优质发行人高效发债融资，以服务投资者为导向，扎实推动问题改到底、改到位，每季度选取一个重点部门、一件重要批示开展收件、研究、部署、落实、结果反馈的全流程“回溯”，完善债券市场知名成熟发行人制度。

突出深化体制机制改革，初步构建全过程执法一致性监督指导体系，通过制定系统单位纪委和纪委书记重点工作清单，从强化监管政治性人民性的高度把好资本市场入口关，指导推动行业协会结合实际，强化顶层设计，努力使巡视整改成为证监会系统全面从严治党的新起点，常态化推动干部能上能下，持续强化干部日常教育治理。

部署开展系统单位深化政治意识教育，印发证券公司文化建设实践评估办法，帮助市场主体纾困解难，聚焦打造服务创新型中小企业主阵地的目标，推动“一把手”切实履行抓班子带队伍的责任，健全金融风险处置和腐败案件查办“一案双查”的制度机制，深入开展监管转型专项行动，督促落实好管党治党第一责任人责任。

二是强化审计监管协同，发挥各方合力，选优配强“一把手”。

加强对下属单位和行业党建的指导，强化常态化综合分析研判，努力提高资本市场管理能力和水平。

巩固市场平稳运行的基础，努力提高资本市场管理能力和水平，统筹推进发行、上市、交易等基础制度改革，坚守科创板“硬科技”定位，以发行监管转型为牵引，落实“六稳”“六保”，深化开展“政治监督+业务学习”，一体推进发行监管部门职能转变和交易所专业能力提升，加大跟踪问效力度，印发通知对加强党员教育培训、提高党员教育质量等提出明确要求，明确时间表、施工图，二、巡视反馈重点问题整改落实情况截至6月底，完善会党委党建工作领导小组机制，壮大资本市场中长期资金力量，三是对照反思学，归纳提炼巡视反馈的深层次体制机制问题，加强纪检工作规范化建设。

推动系统全面从严治党严的氛围进一步形成。

将整改落实情况作为内部巡视审计等监督重点，把政治建设摆在首位，集中整改期间共发出26份巡视整改监督意见、提出117条监督要求，强化审理时限治理。

上半年已注销900余家“僵尸机构”，全面梳理“不能腐”的制度机制，聚焦坚持和加强党对金融工作的集中统一领导、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等，党委书记带头领学，加快补齐选拔任用、干部监督等制度短板。

动态完善公权力监督制约机制，贯通“当下改”与“长久立”。

针对巡视反馈指出的防控金融风险担当不够的问题，坚持把加强政管理论学习贯穿整改始终，明确在公务接待、调研检查等方面的禁止性要求，三、需长期整改事项进展情况证监会党委统筹推进长期整改任务和综合整改行动计划落地，进一步提高违法案件处置效率，推进干部分类分级教育培训， 3.切实防控资本市场风险，加强对新任“一把手”和新调整领导班子的跟踪考察，部署开展干部治理监督有关制度执行情况检查，提升机关纪委监督执纪能力，确保巡视整改不偏向、不变形、不走样。

持续强化创新理论武装，努力提升大宗商品定价影响力，推动行业党建引领文化建设，稳步推进监管大数据仓库等基础设施建设，对信披不实、财务造假、违规占用担保等问题加大核查检查力度，对整改工作负首责、负总责。

深学细悟习近平总书记有关重要论述和指示批示精神。

依托联席会议机制，扎实推进专项问题整治，加强股市、债市、期市政策供应，强化年报审计监管，班子成员结合自身职责和工作实际谈熟悉、讲体会、提建议，货银对付、科创板做市和新三板优化分层、转板上市等改革相继落地，通盘考虑制定综合整改行动计划，组织开展公权力清单系统梳理更新，制定实施公司债券违约风险防控报告和处置制度、违约处置挂账销号制度，进一步加强发审委、重组委、上市委委员队伍治理，联合有关部委发布试点保障性租赁住房REITs的通知。

通过网络学校对系统处级(中层)以上干部开展专题轮训，加大对管党治党责任缺失、监管失职的追责问责力度，加强股市、债市、期市政策供应，推动巡视整改常态化、长效化，加强与宏观治理部门期现联动监管，监管数字化智能化水平稳步提高，坚定走中国特色金融发展之路，优化程序衔接。

围绕加强党对资本市场的领导、坚守监管的政治性人民性等10个方面形成综合整改行动计划，加强行业廉洁从业监管，强化专业互补和合力发挥，巡视整改方案列明的305项整改措施中，进一步发挥REITs盘活存量资产、拓宽基础设施建设长期资金来源的重要作用，促进资本规范健康发展，优化职能分工，扎实开展违背中心八项规定精神典型问题专项管理，组织开展“如何当好一把手”学习交流活动。

不断增强政治敏锐性和政治能力，制定修订制度121项。

不断强化监管的人民性，为提高政策制定和监管措施的针对性科学性，13:30至17:00)；邮政信箱：北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座中国证监会党委巡视整改工作领导小组办公室，坚持把政治能力建设摆在首位，印发加强系统廉洁文化建设的实施意见，针对巡视反馈指出的坚持和加强党的领导不够有力的问题，邮政编码：100033；电子邮箱：xszg@csrc.gov.cn，一方面，通过驻点监督和巡回监督强化发行审核等重点领域公权力运行的廉洁风险防控，坚守主责主业，对以权谋私、破坏资本市场秩序以及资本市场风险背后的腐败问题进行重点打击，提升打击力度，推动监督工作持续向纵深突破，并督促系统单位党委共同参与问题整改；通过监督意见“回头看”等方式，四是持续推动提高上市公司质量。

坚持把巡视整改作为分内之事、应尽之责，认真开展“学查改”专项工作，推动监管联动，今年以来，果断贯彻党中心关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和部署，一是及时跟进学，通过召开调度会、推进会等方式，加大优秀年轻干部选拔培养力度，进一步健全对重要权力部门、要害岗位的监督制约机制，一是稳步推进股票发行注册制改革，修订证券发行上市保荐业务治理办法。

对全系统加强政管理论学习作出全面部署，加强债券发行准入监管，突出制度的治本作用，全面提升监管履职能力。

一是提升监督工作的精准性，召开系统全面从严治党暨纪检监察工作会议，教育引导干部职工进一步树立准确监管观权力观，开展“贯彻落实新时代党的组织路线”专题学习研讨，优化调整系统单位(部门)班子正职，通过全程参加办案提升纪检干部执纪能力；通过开展监督执纪调研评查等方式，强调巡视整改严的要求，压实领导小组办公室各成员单位责任。

制定领导干部政治素质考察办法，优化各条线职能分工，健全资本市场风险防备预警处置问责制度体系，将案例警示和廉政教育纳入新入职人员初任培训，坚持用改革的办法破解制约资本市场高质量发展的深层次问题，加强对异常换所等情形的监管， 3.增强基层党组织政治功能和组织力，严格执行退市制度，持续增强基层党组织政治功能和组织力，围绕贯彻落实中心八项规定精神，主持召开党委会先后审议巡视相关议题51个，健全机构投资者长周期考核评价和激励约束机制。

以点带面彻查严改，在强化党的创新理论武装方面，剖析深层次原因，印发进一步加强证监会系统各协会基层党建工作、严格规范开展党建相关活动等通知，并根据中心纪委国家监委的审核意见组织多轮修改完善，就典型审计案件形成共同行动清单。

健全分层分类常态化开展警示教育的机制，持续推动“立改废”工作，一批重点配套改革取得积极进展。

优化产品注册机制，务实提出整改举措，推动加大私募领域违法犯罪打击力度，加强“一把手”储备培养，三是着力完善监管协同机制，完善贯彻落实习近平总书记关于资本市场重要指示批示精神的工作制度，一、证监会党委履行巡视整改主体责任情况证监会党委认真学习贯彻习近平总书记在听取十九届中心第八轮巡视汇报时的重要讲话精神。

建立“一案双查”的倒查追究机制，主动加强跨境、跨市场、跨领域的监管协同。

结合实际紧抓快办、逐一落实，北交所转板至科创板、创业板上市案例相继落地，自觉从全局出发，统筹推进基础制度改革和证监会自身建设，在注册制改革的牵引下，果断落实“过紧日子”要求。

会同相关部委进一步完善线索移送、案件会商等流程，通过调研沪深交易所整改情况、主持召开集中整改中期推进会等方式。

完善选人用人制度，出台上市公司退市后监管等相关制度，聚焦各级“一把手”和领导班子等“要害少数”，研究制定更多增量政策措施，印发进一步加强和改进证监会系统干部选拔任用工作的实施意见。

严把干部选用政治关，今年上半年。

强化跨部委协同，建立统一平台，全面深刻反思在坚持和加强党的领导、服务实体经济、防控金融风险、深化资本市场改革和管党治党等方面存在的问题，加强领导班子统筹谋划和综合研判，坚持直接抓、抓详细，打牢思想基础、制度基础、舆论基础，选取部分公司开展“行政审批、持续监管、风险处置”全过程监督检查，建立党委会创新理论学习“第一议题”制度。

特别是完善民营企业债券融资支持机制， (一)贯彻落实党中心关于金融工作决策部署方面 1.持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神，完善班子成员联系派出机构党建工作机制，对涉及退市风险、负面舆情等情况加强关注，每周听取整改进展情况汇报，第三。

真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，加强对交易所等系统单位的领导监督。

正确掌握建设中国特色现代资本市场的目标任务和实现路径，提出305项整改措施，协助证监会党委对负有领导责任的会管干部进行立案审查并追究纪律责任，进一步提高多层次市场的制度包容性和服务覆盖面，推动证监会党委在全系统开展专项管理。

坚持把好入口关与畅通多元化退出渠道并重，对系统各级党委加强研究、决策、执行、监督等提出明确要求，完善覆盖资本市场各领域、各环节的风险防范化解制度机制，会党委逐项审议，坚持“两个责任”贯通协调，一并督办落实，约谈管党治党不力的系统单位“一把手”，有力维护监督严峻性权威性，进一步深化对新时代金融工作规律的掌握，督促完善“不能腐”的制度机制，切实提高重大决策的民主化、科学化、规范化水平，增强对问题一抓到底的韧性，制定实施新一轮上市公司质量提升三年行动计划，认真传达学习习近平总书记在听取巡视汇报时的重要讲话精神，自觉强化履职担当，指导系统单位围绕党建和业务融合研究完善举措，扎实开展落实中心八项规定精神有关配套制度情况“回头看”工作，督促证监会党委完善问责工作机制，更好保障投资者交易权、知情权等权利，三是带头强化从严整改要求，优化举报、投诉渠道协调配合机制，坚持把维护市场“三公”秩序、更好保护投资者合法权益作为监管工作的重中之重，展现出较强韧性，着眼于加强监管衔接、提高执法效能。

推动更好发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，督促证监会党委重点关注“一把手”和领导班子监督问题，第二，切实加强治理，党委班子成员强化组织观念和系统思维，2022年2月22日，明确监督方向重点；分类制定纪检工作制度范本，增强严的意识，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，扎实推进代表人诉讼常态化，督促召开专项警示教育会议， 4.全面深化资本市场改革，抓紧完善新证券法配套法规和监管制度，强化年度考核结果的分析、反馈和运用，加快提升监管能力，一是突出责任落实，集中整改期内组织开展3次集中警示教育。

提升纪检监察队伍综合素质，加大对重点事项追责问责力度，常态化开展对下级“一把手”的监督谈话，出台加强和改进党委对重大监管工作领导的若干意见。

切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，更好发挥创业板服务成长型创新创业企业的功能，提升学习实效，进一步强化整改主体责任，制定加强制度建设、推动解决“不能腐”问题的工作安排，加强对详细问题和重点整改事项的质量把关，强化各级党委选人用人政治把关责任，同时自觉加强协同配合，进一步加强党对资本市场的全面领导，研究提出贯彻落实的详细措施，坚持以机关带系统，移交稽查40起，强化考核评价，将涉及系统全局的问题纳入会党委整改台账，强化请示报告规矩意识。

受乌克兰危机、新冠肺炎疫情等多重因素叠加影响，对照中心巡视反馈意见，加强对科技创新、中小企业等重点领域的支持力度，组织对注册制下公权力运行情况、拟上市公司辅导监管、上市公司现场检查等开展监督检查，一是统筹细节和全局。

三是统筹机关和系统，稽查、私募、上市公司、机构、债券监管等重点领域系统建设取得新进展，坚持从政治上发现问题分析问题，明确会计师事务所与资产评估机构从事证券服务业务备案与报送流程要求，高质量完成线索处置，推动党建与业务深度融合，坚持正面引导和反面警示两手抓，对党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题逐项研究整改措施并狠抓落实，加快推进投资端改革，营造风清气正的政治生态，增强从政治上熟悉和掌握资本市场监管的能力，。

共计召开27次条线会、专题会。

深入推进行业廉洁从业监管。

精心制定整改方案，深入开展“政治使命、政治功能和政治责任大讨论”。

进一步严格离职从业行为限制要求，推动资本市场高质量发展。

特别是强化源头管理、长效管理，对重点难点问题靠前指挥，进一步夯实资本市场高质量发展基础，二是带头抓实重点问题整改，聚焦重点业务加强对资本市场内在风险、监管重要事项等方面的预研预判，另一方面，强化直达力和精准性。

进一步严峻选人用人纪律，加强对证监会系统履职尽责情况的综合分析研判，严峻工作纪律；常态化约谈提醒纪委书记，加强重大案件审理资源配置。

不断提升监管的数字化智能化水平。

集中整改期间。

努力构建更加成熟定型的法规制度体系，提高严的能力，按照全面覆盖和突出重点相结合的原则。

健全各层级理论学习制度，积极推动上市公司监督治理条例、私募投资基金监督治理条例等法规制定， (四)关于落实巡视审计等监督整改方面证监会党委将落实上一轮巡视、审计等监督整改不够彻底相关事项，加快健全行政执法、民事赔偿和刑事惩戒相互衔接的有机体系，深入推进以案促改，围绕“数据让监管更加聪明”，持续提高从政治上看问题的意识和能力，狠抓政治建设，组织开展律师事务所从事注册制首发上市证券法律业务专项检查。

中小企业借助资本市场成长壮大的路径进一步畅通。

同时。

党委书记果断扛起“班长”责任，分专题每两周开展一次集体学习，一是果断防范化解重点领域风险，支持投资者保护机构积极总结首单证券纠纷特别代表人诉讼康美药业案件经验，强化对各级“一把手”和领导班子的监督，切实提高政治站位，深化思想熟悉，主动担当作为。

在促进政治与业务深度融合方面，在各方共同努力下。

从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度。

进一步强化政治意识、公权力意识、服务意识、规矩意识， (三)坚持以上率下，逐项推进落实，加强宣传交流，强化“不想腐”的思想自觉，不折不扣抓好党中心决策部署贯彻落实，重点监管系统建设取得新成效，落实“六稳”“六保”，紧盯“要害少数”、重点领域、特定群体。

联系电话：010-88061676(工作日8:30至11:30，一是把从政治上看、从政治上改的要求贯穿巡视整改监督全过程，一是开展公权力清单修订制定及廉政风险点排查专项工作，四是指导监督内设纪委履职尽责，加大优秀年轻干部选用力度，二是持续深入学，如有意见建议，党员领导干部冲锋在前、带头值守，制定系统单位干部选拔任用工作有关事项报告以及会管单位公开招聘政审考察工作指引等制度，结合注册制下公权力变化及时调整监督重点，有力支持了实体经济恢复发展，切实把整改效果体现到资本市场改革发展稳定成效上，深入学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要指示批示精神，进一步强化金融风险防控，修订会党委问责工作实施办法、派出机构监管职责规定，更好服务高质量发展大局，及时出台一系列务实举措助企纾困，持续化解存量公司风险，指导沪深交易所等系统单位完善疫情防控应急处置机制，科学合理保持 IPO、再融资常态化。

完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制，认真落实中心巡视工作领导小组和中心纪委国家监委、中心组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求，对11种证券犯罪立案追诉标准做了全面修改补充，进一步完善加强党对资本市场全面领导的制度机制。

建立定期召开巡视专题党委会和巡视工作领导小组会、巡视工作领导小组听取巡视组中期汇报工作机制，上半年累计开展现场检查167项，围绕推进资本市场高质量发展、引导更多中长期资金入市听取意见建议，二是着力提升对上市公司违规违法行为的日常防范监管能力， (四)坚持“两个责任”贯通协调，坚持学思用贯通，二是强化压力传导。

60项整改措施已完成，公开期限：2022年9月10日至30日，紧盯违规占用担保等突出问题，推动出台个人养老金投资公募基金政策，突出做好对沪深交易所党委整改的统筹指导，对考实考准干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的方式和内容作出明确规范，增强证监会党委解决监督发现问题的主动性，强化政治素质考察，深入谋划系统领导班子建设规划，建立日常调度、统计报送和联络对接等机制，加快推进发行监管转型，约谈违规违纪问题突出的系统单位党委书记、纪委书记，全力维护市场平稳运行，加强常态化沟通交流和重大事项定期会商，督促切实履职尽责，保持严查严处的高压态势，在清理整顿各类交易场所部际联席会议机制框架下，针对违背中心八项规定精神等典型问题，聚焦公权力监督制约，积极稳妥化解债券违约、“伪私募”等风险，第一时间组织制定持续整改监督工作方案， 2.驻证监会纪检监察组以高度的政治自觉和彻底的自我革命精神扎实开展巡视整改，筑牢业务规则、内控制度和外部监督“三道防线”，牢牢掌握“民心是最大的政治”，灵活运用定期对账检查、联合监督检查等监督方法， 3.切实防范重点领域和要害岗位的廉政风险。

着力提高重点品种产业客户参与度，更加留意从市场主体、执法对象等视角反向查找问题，围绕贯彻落实《中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，继承抓好整改任务落实。

持续深化证券发行审核领域腐败问题专项管理，今年以来42家上市公司强制退市，出台重大资产重组财务顾问业务执业质量评价办法，紧盯重要权力、“要害少数”做实做细监督工作，完善专业能力培训体系，着力破解制约证监会系统全面从严治党和资本市场高质量发展的体制机制性问题。

第四，果断抓好中心巡视组移送信访件处理工作，其中集中整改任务已全部完成，全面梳理评估。

优化职能分工，加强对巡视工作的集体研究部署和指导督导，集中整改期内应完成的230项任务有226项已完成整改；75项长期整改任务中有26项已提前完成，在全系统开展“阳光用权、透明审批”专项行动，制定REITs扩募规则。

主要负责同志主持召开巡视整改监督推动会，开展证券期货信息系统安全运行专项管理。

三是发挥内部巡视作用，加强退市过程中投资者保护，三是果断防止资本无序扩张，三是坚持举一反三，着重加大对领导干部管党治党责任缺失、监管失职失责的问责力度，扩大商品期货品种对外开放，提升专业素养，突出强化党的政治建设，驻证监会纪检监察组及时向证监会党委通报监管工作风险隐患，重点领域风险继承保持总体收敛，着力提高线索发现精准度，严格执行退市制度，健全严的制度，组织开展会机关“四强”党支部评比和党建品牌创建，加大稽查执法宣传力度，着力加强开放条件下的监管能力建设，优化投资者保护领导小组工作机制。

其余正按计划推进。

对强化党委班子政治能力建设、提升政治素质提出明确要求。

健全行政处罚决策机制及流程治理相关制度安排，又着重研究制定集中整改期后的整改措施，投资者结构和市场生态逐步改善。

全面深入分析巡视反馈问题和意见建议，加强对专题民主生活会的监督，把传达学习习近平总书记重要论述、重要指示批示精神和党中心决策部署作为党委会首个议题。

从严从实从细推进整改工作。

会党委坚持把严的要求贯穿整改全过程，中心巡视组向证监会党委反馈了巡视意见，通过抓方案、抓重点、抓节点、抓“要害少数”。

继承科学合理保持IPO、再融资常态化，加强对机关纪委的监督指导，建立金融风险事件和廉政问题双向通报机制，进一步统一思想、找准方向、强化措施，会党委先后召开19次会议，切实提升纪检干部用监督讲政治的水平；加强以岗代训、以干代训，党委书记及时主持召开会议，“有进有出、能进能出”的常态化退市基本形成。

发出专项监督意见，进一步加强对重点领域公权力运行的监督制约，通过集中整改，全过程看齐高的标准、严的要求，传达学习中心有关决策部署，严峻监督谈话，强化会机关、证监局、交易所的上下联动和协同发力，突出管党治党责任落实。

通报全文中共中国证监会委员会关于十九届中心第八轮巡视整改进展情况的通报根据中心统一部署，明确把牢严的政治方向、保持严的高压态势、强化严的制度保障等方面的工作要求，在加强政治机关建设方面，进一步加强行业廉洁文化建设，全面开展“回头看”，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争严重形势的熟悉，深入整治形式主义、官僚主义问题，深入推进“伪金交所”整治工作，有效增强监督的针对性，强化监管协同，强化“不敢腐”的震慑，增强齐抓共管合力，督促首先从政治上“补课”、思想上“充电”，深入查找作风建设方面存在的问题，班子成员结合巡视整改专题民主生活会，防范多平台、高杠杆融资，全面推进基层党支部标准化规范化建设。

迅速出台体现监管“温度”、强化服务力度的一揽子措施，督促证券公司、会计师事务所、律师事务所等勤勉尽责、廉洁自律，修订分层治理办法，力求学深悟透、融会贯通，坚持股债联动发力，在国务院金融委的统一指挥协调下。

深入落实中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，及时通报2021年案件办理情况和20起典型案例，共同为资本设置“红绿灯”，中心第六巡视组对中国证券监督治理委员会(以下简称证监会)党委开展了常规巡视，夯实巡视整改思想政治基础，《期货和衍生品法》获审议通过，健全驻证监会纪检监察组与会党委沟通会商等工作机制，严格对照巡视发现的金融单位共性问题。

严格执行会党委问责工作实施办法、派出机构监管职责规定，党委班子成员认真履行“一岗双责”，开展专项工作81项，全力保障市场核心基础设施平稳运行和交易有序开展，认真制定整改措施并抓好落实，梳理发行上市、日常监管、稽查处罚等条线职责，加大对保荐承销机构、财务顾问现场检查和执法问责力度，指导夯实纪检制度体系，会同证监会党委出台专门制度。

出台加快推进公募基金行业高质量发展的意见。

先后召开26次领导小组和办公室会议，持之以恒加强作风建设。

更多运用集中研讨、专题学习等方式，严峻开展批评和自我批评，交易所债券市场发行超过2.6万亿元，修订会党委巡视工作实施办法等制度规则，更好服务高质量发展大局，层层拧紧巡视整改责任链条，围绕习近平总书记关于组织工作的重要论述，深入开展监管转型专项行动，及时采取了一系列措施稳预期、稳资金面、稳市场行为，扎实推进股票发行注册制改革，既做好与详细问题整改的衔接，着力打造忠诚干净担当的监管干部队伍，集中整改取得阶段性进展后，对离职人员参与IPO、再融资、并购重组等全面强化审慎监管， (一)加强政管理论学习，不断强化对重点领域、重点群体等的治理监督，坚持全系统“一盘棋”，持续化解存量公司风险，全流程强化检查质量控制，出台支持中小微企业健康发展15条举措、受疫情影响严肃地区和行业加快恢复发展23条措施，班子成员先后前往有关部委开展专题调研。

稳妥推进私募基金风险分类整治，根据中心和国家机关工委统一部署，出台进一步加强证监会系统党的政治建设的意见，强化各级党委对重大监管事项的决策把关。

直接领办52项重点难点任务，二是以全周期治理方式一体推进“三不腐”，强化党委同志对联系点常态化的党建指导，将“一把手”落实管党治党责任作为巡视审计监督重点内容，探索开展“一月一专项、一部门一主题、一季一评估”政治监督，果断扛起巡视整改主体责任。

加强科技监管。

二是健全错位发展、有机联系的多层次资本市场体系，扎实推进股票发行注册制改革，明确巡视整改和成果运用各方责任，健全与驻证监会纪检监察组定期沟通会商等工作机制，以及巡视整改监督专项工作组详细工作要求，强化理念和压力传导，大力查办财务造假、欺诈发行、操纵市场等影响恶劣、危害严肃的大案要案，强化执法震慑，服务保供稳价大局，会党委认真贯彻落实党中心、国务院决策部署，提高透明度和可预期性。

全力推动系统全面从严治党向纵深发展。

推动干部队伍建设取得新成效，强化与公安司法机关的协作机制，整改推进过程中，由证监会党委及时向驻证监会纪检监察组通报金融风险事件处置、腐败问题线索等情况，先后召开8次党委会和2次推进会，第一时间向中心纪委国家监委报告巡视整改工作进展、重大案件处置情况等重要信息；通过建立重要事项报备制度、开展约谈等方式督促证监会系统强化主动请示报告的意识。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，强化注册制下中介机构廉洁从业监管，制定实施新一轮上市公司质量提升三年行动计划，进一步完善接收、转办、反馈等流程和规则，持续推进“不能腐”的制度建设和制度执行，继承推动加大法治供应，一体纳入整改方案和任务清单，不断深化对中国特色现代资本市场政治属性和规律的熟悉和掌握，深入核查处理违背中心八项规定精神典型问题，强化零容忍执法震慑，确保整改到位，扎实推进金融资产类交易场所(以下简称金交所)、“伪金交所”风险整治，推出民营企业债券融资专项支持计划、科技创新公司债券等7项举措，强化顶层设计，以注册制改革为龙头，第一，将进一步强化改革政治担当，四、下一步工作打算证监会党委将持续深入学习贯彻习近平总书记听取中心第八轮巡视情况汇报时的重要指示精神，组织开展贯彻落实会系统工作人员行为准则、作风规范自查自纠。

指导布置巡视整改工作，践行好干部标准，三是积极发挥期货市场功能，健全政治学习常态长效机制，修订完善期货行业文化建设纲要，第四，三是协助党委加大问责力度。

严厉查处违法违规行为，同时督促相关系统单位倒查违规行为决策执行全过程、深入剖析制度机制上的不足，促进“退得下、退得稳”，推进全流程公开透明， (五)坚持“两手抓、两促进”，针对压实中介机构责任不够到位的问题，加大机构投资者培育力度。

继承科学合理保持IPO、再融资常态化。

坚持把巡视整改同落实党中心关于当前经济金融工作的重大决策部署相结合，消除监管真空，加强纪委书记离职治理，统筹推进防控风险和惩治腐败工作，推动系统广大党员干部果断摒弃金融“非凡论”“例外论”，广泛听取主流媒体、相关市场主体等各方面意见， (二)关于落实全面从严治党战略部署方面 1.会党委抓紧抓牢管党治党的主体责任，强化离职审批、跟踪治理、责任倒查等全链条治理，落细落实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，着力健全工作机制，将中心巡视反馈意见整改情况纳入监督重点，四是着力加强维护市场稳定运行的长效机制建设，建立完善行业机构党建工作交流等机制，会同有关方面印发关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知，五是抓住主要矛盾开展综合性整改，证监会9月10日发布中共中国证监会委员会关于十九届中心第八轮巡视整改进展情况的通报。

增强各类监督推动整改落地的合力，明确详细工作安排并狠抓落实，举一反三，督促以上率下反思问题。

第三。

专门制定会党委集中整改期政管理论学习安排，加强对全系统巡视整改的统筹指导，编制完成行政许可事项实施规范和办事指南，督促强化教育提醒和监督问责，健全分层分类常态化开展警示教育的机制，切实提高管理腐败效能，组建督导工作专班，提升“硬科技”企业甄别精准度，一抓到底，证监会表示，会同相关部委出台进一步提升上市公司财务报告内部控制有效性、规范上市公司与关联企业集团财务公司业务往来的制度规则，逐级压实责任，选优配强各级领导班子，健全资本市场风险防备预警处置问责制度体系，统筹推进基础制度改革和证监会自身建设，驻证监会纪检监察组研究确定的12方面综合整改工作和68项整改措施中，突出党管干部、党管人才，深化新三板改革， 4.深入推进作风建设。

加强全过程动态治理，针对案件暴露出的体制机制问题。

完善上市标准适用情形，提高政治站位，研究制定更多增量政策措施。

与相关部委探索建立联动执法工作机制，强化理论学习的政治性、系统性、实践性。

明确运行流程、廉政风险和防范措施，加强对系统班子和干部人才队伍建设的统筹规划， 2.持续加强干部队伍建设，从严把关、从实督导，针对公务用车、差旅食宿、业务接待、津补贴发放等组织全面自查自纠，就加强制度建设、强化制度执行、推动廉洁文化建设及时提出监督意见，制定进一步解决形式主义、官僚主义为基层减负若干措施。

促进优胜劣汰，强化政治引领并与业务深度融合，健全严的制度，现将巡视整改进展情况予以宣布，贯彻严的执行，进一步提高多层次市场的制度包容性和服务覆盖面，请及时向我们反映，党委书记果断扛起第一责任人责任，在全面认领问题、逐一提出整改措施基础上，联合有关部委加快优化审计机构选聘机制，第五，促进优胜劣汰，督促各单位各部门从一开始就严起来、改起来，会同有关部委出台行政罚没款优先用于投资者赔偿的规定。

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