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强监督促作为——市人大常委会以高质量监督护航高质量发展在市人大常委会的强力监督和相关政府部门的积极作为

　　绿色化工、装备制造、生物医药产值占工业比重超55%，中心城区25公里滨江绿色生态廊道徐徐铺开，新增170个公共停车场2.74万个泊位……

　　一个个实打实的数据、一处处“吸睛”场景，是宜昌稳步向前的生动注脚，也是市人大常委会以“监督利剑”助推宜昌产业转型升级、营商环境持续优化、民生福祉有效提升的具体呈现。

　　监督加速度产业发展聚链成势

　　近日，远安抽水蓄能电站进场公路花横隧道二衬完成首仓浇筑。

　　作为远安历史上单体投资最大的工程项目，总投资超80亿元，将装设4台单机容量30万千瓦的可逆式水泵水轮机组。建成投产后，可实现年发电量12亿千瓦时，年产值约10亿元，将为宜昌新能源产业发展注入强劲动力。

　　产业项目是高质量发展的“压舱石”。按照市委“四个重大”推进落实机制有关要求，市人大常委会主要领导领衔推进远安抽水蓄能电站项目，多次到现场调研，协调解决项目推进中的困难和问题。

　　市人大常委会领导班子成员围绕宜昌现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备、大数据及算力经济“3+2”主导产业，多次深入产业园区、企业车间、项目工地实地调研、寻计问策，切实帮助企业排忧解难。

　　9月16日，宜昌市楚商联合会正式成立，三宁化工、湖北广盛等372个会员企业“抱团发展”。

　　今年，市人大常委会听取和审议了市人民政府关于行业协会商会促进经济高质量发展情况的报告。市人大社会委跟踪监督，市政府及相关部门高度重视，采取积极有效措施，加强行业协会商会动态监管，提升行业协会商会综合服务能力，优化行业协会商会发展环境。今年市、县两级新成立各类行业协会商会10家，目前全市已有各类行业协会商会298家，成为宜昌强产兴城的“生力军”。

　　此外，近年来，市人大常委会还统筹开展外商投资法、农业技术推广法、乡村振兴促进法、省乡村振兴促进条例、电子商务法等执法检查，发挥法律巡视“利剑”作用，推动有关法律法规在我市全面有效实施，助力产业发展。

　　监督强力度营商环境“优无止境”

　　12月8日，服务东部产业新区“就业直通车”开进宜化磷化工、和远新材料、顺毅化工公司，51名应聘者集中乘车前往应聘，经过参观、宣讲、面试，36人达成入职意向。

　　今年，市人大常委会对市人社局等5家单位开展专项工作评议，服务优化营商环境不够是重点整改问题之一。

　　如何解决企业招工难？市人社局以接受专项工作评议为契机，创新实施五业联动职业技能培训，强化与周边地区开展劳务协作，持续开展“岗位大篷车”“就业直通车”等活动，促进人企精准对接，重点企业当期用工满足率达94%。

　　营商环境没有最好，只有更好。2022年3月以来，市人大常委会持续组织开展“三主联动”优化营商环境活动，通过“联”商、“访”商、“评”环境、“督”改善、“看”效果等方式，推动各级人大代表深入联系市场主体，推动营商环境持续改善。

　　8000余名各级人大代表与将近30000家市场主体建立相对稳定的联系，搭建起营商环境监测网络。截至目前，共收集优化营商环境的意见建议6000余条，梳理后交办并办结2000余条，“三主联动”工作方式成为常态，联动效果初步显现。

　　市人大常委会还听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院关于服务保障营商环境情况的报告，连续两年听取和审议市中级人民法院关于破产审判工作的报告并开展专题调研，推动健全“府院联动”“执破融合”等工作机制。

　　在市人大常委会强有力的监督下，市中级人民法院全面推行“胜诉即退费”改革，进一步规范执行案款管理，大力推进执破融合，为2000余家市场主体解除失信“紧箍咒”，全市法院2023年新受理破产案件43件，移送“执转破”案件43件，助推“破产难”“执行难”得到有力化解。全市检察机关全面落实涉市场主体案件快速受理机制和涉营商环境案件标注制度，推动“家门口的检察院”服务平台覆盖760余个社区（村），办结涉市场主体控告申诉案件200余件……

　　在全省营商环境评价中，宜昌连续三年获评全省优化营商环境标杆城市。

　　监督显温度回应关切解民愁盼

　　打造人城景业融合共生的绿色低碳城市，是市委七届五次全会提出的五大重点任务之一。

　　今年9月至10月，市人大常委会紧跟市委工作部署，对《宜昌市城区重点绿地保护条例》贯彻实施情况开展执法检查。

　　市人大常委会执法检查组与5个区人大常委会联动，对城区重点绿地进行检查，共发现36个具体问题，目前已转交市政府相关部门研究处理。

　　呵护绿水青山，市人大常委会一直在行动。近年来，市人大常委会会议每年都要听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，适时开展《中华人民共和国湿地保护法》《宜昌市黄柏河流域保护条例》等执法检查，凝聚共护一江碧水合力。

　　2022年6月，市人大常委会主任会议成员，就城区长江流域生态环境保护和修复项目建设工作开展集体视察，要求全市人大系统发挥职能作用，为做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章持续保驾护航。

　　现如今，原宜港集装箱码头摇身一变成为“江豚广场”，成为市民休闲娱乐的好去处。猇亭区灯塔广场点缀在50里城市滨江绿廊间，成为网红打卡地……

　　今年8月，市七届人大常委会第十一次会议就全市住宅小区物业管理工作开展专题询问。

　　会前，市人大常委会开展住宅小区物业管理专题调研，向市民广泛征集问题线索和意见建议近20000条，梳理出物业服务质价不符、停车难充电难等十大突出问题。

　　市人大常委会持续督办，推动物业收费投诉量由2022年最高的当月834件减少到2023年平均每月60件左右，城区累计安装电动汽车充电自用桩7800余个，813个小区新建电动自行车充电设施4700余个，有力保障群众居有所安。

　　在市人大常委会的强力监督和相关政府部门的积极作为下，一大批群众急难愁盼问题得到解决，人民幸福指数不断攀升。（记者付江山通讯员任轩）　